随着农业现代化的推进，氮肥利用率的提高已成为北京市农业高质量发展的关键环节之一。针对当前存在的氮肥利用率低、农业生产成本高等问题，我们需要采取一系列措施来提高氮肥利用率，推动北京市农业迈向更高水平。

首先，科技创新是提高氮肥利用率的关键。加强对氮肥利用机制的研究，推广利用新型氮肥，探索生物技术在氮素固定和释放方面的应用，能够有效提高氮肥利用效率，降低农业生产成本。

其次，农民教育与培训也至关重要。通过开展氮肥科学施用的培训活动，提高农民对氮肥利用的认识和技能，引导他们科学调控氮肥使用量，避免盲目施肥造成的资源浪费和环境污染。

此外，建立完善的氮肥管理体系也助力于提高氮肥利用率。加强对氮肥使用情况的监管，推广智能化农业管理技术，实现精准施肥，避免氮肥过量施用，提高氮肥利用率。

总之，提高氮肥利用率，推动北京市农业高质量发展，需要全社会的共同努力。只有在科技创新、农民教育与培训、氮肥管理体系健全等方面齐头并进，才能实现氮肥利用率的有效提升，为北京市农业注入新的活力，实现农业高质量发展的目标。